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當(dāng)前，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快，儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐。儲(chǔ)能技術(shù)路線多元，除抽水蓄能外，以電化學(xué)儲(chǔ)能為主的新型儲(chǔ)能發(fā)展迅速。新能源配儲(chǔ)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，有力支撐了新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，但也面臨利用率不高、缺少有效成本回收機(jī)制、儲(chǔ)能配比要求“一刀切”等突出問題，制約了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、效率和效益。

我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段，新型儲(chǔ)能更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但在新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展過程中，也存在一些矛盾，其中最為突出的是新能源配儲(chǔ)，主要表現(xiàn)在：已投項(xiàng)目整體利用率低，造成社會(huì)投資浪費(fèi)；缺少較為完善的成本回收機(jī)制，投資回報(bào)無法保證；新能源配儲(chǔ)政策“一刀切”現(xiàn)象較為普遍等。

隨著新型儲(chǔ)能已進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展期，亟需政策導(dǎo)向從“單純激勵(lì)開發(fā)建設(shè)”向“激勵(lì)高質(zhì)量建設(shè)和高效率利用并重”轉(zhuǎn)變。為此，我針對(duì)新能源配儲(chǔ)提出如下建議：

一是著眼于提高利用率，優(yōu)先發(fā)展獨(dú)立共享儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃布局和數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用。建議指導(dǎo)地方摒棄“撒胡椒面式”的分散開發(fā)布局模式，在各省級(jí)電網(wǎng)范圍內(nèi)，優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃布局大型獨(dú)立共享儲(chǔ)能項(xiàng)目；針對(duì)存量的新能源配儲(chǔ)項(xiàng)目，鼓勵(lì)具備接入、計(jì)量、調(diào)控等條件的強(qiáng)制配儲(chǔ)轉(zhuǎn)為獨(dú)立共享儲(chǔ)能，加快明確細(xì)化具體的實(shí)施政策；同時(shí)，建議國(guó)家和地方政府研究建設(shè)國(guó)家、省級(jí)新型儲(chǔ)能數(shù)字化聚合調(diào)控中樞平臺(tái)，利用數(shù)智化技術(shù)，助力新型儲(chǔ)能高效參與調(diào)用。

二是著眼于建設(shè)科學(xué)的成本回收機(jī)制，完善電力市場(chǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易機(jī)制。加快落實(shí)儲(chǔ)能的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位，結(jié)合儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)中的功能定位，進(jìn)一步明確與儲(chǔ)能有關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、電力輔助服務(wù)和電能量市場(chǎng)交易產(chǎn)品，加快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則；近期，在目前市場(chǎng)無法有效解決儲(chǔ)能成本回收的情況下，重點(diǎn)研究出臺(tái)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)，完善儲(chǔ)能參與調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、黑啟動(dòng)等電力輔助服務(wù)的具體規(guī)則，形成與新能源等電源的合理成本收益分?jǐn)倷C(jī)制；中長(zhǎng)期，結(jié)合電力市場(chǎng)改革，健全儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的產(chǎn)品服務(wù)、交易模式和價(jià)格機(jī)制，形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的儲(chǔ)能資源優(yōu)化配置機(jī)制。

三是著眼于解決儲(chǔ)能配比“一刀切”問題，加強(qiáng)發(fā)展模式創(chuàng)新探索。引導(dǎo)地方政府將“新能源開發(fā)按一定比例配儲(chǔ)能”要求，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍葱履茉撮_發(fā)規(guī)模一定比例提供靈活性調(diào)節(jié)能力”要求，由新能源開發(fā)企業(yè)自主通過市場(chǎng)，采用自建、租賃、共享等多種方式解決靈活性調(diào)節(jié)資源需求；探索設(shè)立儲(chǔ)能等靈活性資源建設(shè)專項(xiàng)基金，從企業(yè)自建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)向以專項(xiàng)基金支持的方式開發(fā)建設(shè)。

來源：http://www.stdaily.com/index/kejixinwen/202403/2d8221fbbc0e4e3ea9f3121d357d6621.shtml