“審計就像體檢，不僅是為了查病，更是為了治已病、防未病?！敝袊筇萍瘓F(tuán)有限公司深化對審計工作新定位、新體制、新要求的認(rèn)識，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)健全完善審計工作體制機(jī)制，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷提高審計工作質(zhì)量，抓前端、強(qiáng)化風(fēng)險防控，抓末端、突出問題治理，抓效能、促進(jìn)企業(yè)管理提升、改革提速、發(fā)展提效，以強(qiáng)“審”促健體，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建強(qiáng)機(jī)制筑基礎(chǔ)
機(jī)制是效能的保證。中國大唐注重頂層設(shè)計，突出夯基壘臺，不斷健全審計工作機(jī)制，完善審計監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、制度四個體系，集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系初步構(gòu)建，上下協(xié)同、橫向聯(lián)合的“一盤棋”審計工作格局加快形成。
中國大唐堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織保障。該公司成立由黨組書記擔(dān)任主任，總經(jīng)理、紀(jì)檢組長和總會計師任副主任的黨組審計委員會，強(qiáng)化對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌決策和督促落實；強(qiáng)化董事會審計與風(fēng)險管理委員會管理職能，全面加強(qiáng)對審計工作的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時,建立審計計劃黨組前置研究、審計報告黨組審議批準(zhǔn)、審計整改黨組部署推動、追責(zé)結(jié)果黨組審議決定的工作機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計全過程、各環(huán)節(jié)。
中國大唐堅持以改革促提升，持續(xù)深化審計體制改革，完成“立柱架梁”。進(jìn)一步強(qiáng)化總部審計部“管總”職能，優(yōu)化設(shè)立天津、南京、西安、成都四大區(qū)域?qū)徲嬛行?，調(diào)整二級企業(yè)審計部門設(shè)置，推動基層企業(yè)“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”審計崗位，內(nèi)外部公開招聘，配足配強(qiáng)審計力量，“總部（區(qū)域?qū)徲嬛行模肿庸尽鶎倨髽I(yè)”管理體制趨于完善，審計的獨立性、權(quán)威性和專業(yè)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為強(qiáng)化“上審下”提供組織、人才和資源保證。
堅持問題導(dǎo)向，中國大唐圍繞改革發(fā)展和經(jīng)營管理中的突出問題謀劃部署審計監(jiān)督。結(jié)合審計管理體制改革進(jìn)程，健全《內(nèi)部審計管理辦法》等36項制度，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)明審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的通知》等文件，持續(xù)推進(jìn)審計“明職責(zé)、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促提升”，全系統(tǒng)審計人員的紀(jì)律規(guī)矩意識不斷提升，審計工作的規(guī)范化水平顯著提高。在嚴(yán)格執(zhí)行審計整改管理辦法的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的通知》，進(jìn)一步推動整改工作制度化、體系化、規(guī)范化。
同時，中國大唐強(qiáng)化橫向高效協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)審計與紀(jì)檢、巡視、法務(wù)、財務(wù)、人資等部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)督成果共享與信息互通，破除部門間壁壘，推動構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。2021年以來，審計部與黨組巡視組協(xié)同開展了多個項目，梳理了審計中發(fā)現(xiàn)的“靠企吃企”和廉潔從業(yè)等問題，向紀(jì)檢、巡視移交了相關(guān)線索；建立“大監(jiān)督”例會制度，紀(jì)檢、審計、巡視、財務(wù)、人資、法務(wù)等部門定期溝通，多部門協(xié)同、多專業(yè)會診，共同拉起“警戒線”、筑牢“防火墻”，“大監(jiān)督”作用逐步凸顯。
聚焦中心提效能
審計監(jiān)督的根本目的是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提高。中國大唐聚焦黨中央、國務(wù)院重大決策部署和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅持應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化開展“經(jīng)濟(jì)體檢”，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，全力做好審計“后半篇文章”。
聚焦黨中央、國務(wù)院重大決策部署，中國大唐把各級企業(yè)貫徹落實國企改革三年行動方案情況作為審計的重中之重，對集團(tuán)總部及15家二級單位、36家三級企業(yè)進(jìn)行重點審計，緊盯物資、燃料、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，針對董事會建設(shè)、三項制度改革、科技創(chuàng)新投入等重點改革任務(wù)開展專項審計，審計成果在集團(tuán)公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行專題研究，舉一反三制定整改措施，防范改革風(fēng)險、檢視改革成效、鞏固改革成果，有效推動改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進(jìn)展，為國企改革三年行動高質(zhì)量收官把關(guān)助力。
聚焦風(fēng)險防范和依法合規(guī)經(jīng)營，中國大唐開展干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以考核促整改，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，強(qiáng)化干部合規(guī)經(jīng)營意識；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律審計，全面摸底財務(wù)收支狀況，推動各級企業(yè)會計賬目調(diào)整，夯實資產(chǎn)質(zhì)量，為應(yīng)對2021年三季度以來的經(jīng)營極限挑戰(zhàn)、穩(wěn)住經(jīng)營基本盤發(fā)揮了重要作用；開展重點項目專項審計，及時揭示風(fēng)險隱患，提出整改意見建議，促進(jìn)燃料和物資采購、海外業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的管控體系進(jìn)一步優(yōu)化，有效防范化解各類風(fēng)險。
聚焦效益和質(zhì)量提升，中國大唐創(chuàng)新開展新能源研究型審計，深入研究新能源項目高質(zhì)量發(fā)展過程中的主要風(fēng)險和深層次制約因素，總結(jié)項目建設(shè)規(guī)律，研以致用，推進(jìn)體制機(jī)制整改，為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力決策支撐。針對性開展風(fēng)電、光伏項目和重大投資項目專項審計，全面開展建設(shè)項目造價結(jié)算和竣工決算審計，進(jìn)一步規(guī)范投資決策，降低工程造價?？偨Y(jié)分析“出血點”項目發(fā)展歷程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，編制投資管理領(lǐng)域典型案例匯編，以案說理，警示教育。開展項目后評價工作，實現(xiàn)了2020年以來投產(chǎn)的102個新建項目評價全覆蓋，深入分析共性問題，揭示影響新能源投資收益率的因素和風(fēng)險，促進(jìn)項目投資和管理更加科學(xué)規(guī)范。
同時，中國大唐堅持以審促治、以審促建。該公司嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，強(qiáng)化震懾遏制，做到“查辦一案、教育一片”，激濁揚(yáng)清，營造實事求是、正氣充盈的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過審計監(jiān)督全面摸底“難題舊案”，一企一策推進(jìn)治理，長期閑置煤炭資源資產(chǎn)盤活在即，煤化工突圍脫困成效逐步顯現(xiàn)，金融債務(wù)處理、潛虧掛賬等歷史遺留問題妥善處置，幫助企業(yè)甩掉包袱、規(guī)范經(jīng)營、輕裝上陣，重拾發(fā)展希望和信心，讓廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情充分“燃燒”。
企業(yè)的戰(zhàn)略部署到哪里、資金投放到哪里，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。中國大唐將進(jìn)一步增強(qiáng)審計工作的方向感、責(zé)任感、使命感，總結(jié)過去、立足當(dāng)前、把握未來，提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，全面做好新時代審計工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流能源供應(yīng)商保好駕、護(hù)好航。
來源：http://www.cnenergynews.cn/qiyedongtai/2022/09/22/detail_20220922127140.html
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